背景
某工程，监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位使用公开招标方法选择承包单位，同时在招标文件中对省内与省外投标人提出了不一样的资格需要，并规定2002年十月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金。11月3日招标办主持举行了开标会。但本次招标因为招标人缘由致使招标失败。
建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位需要提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工水平采取的手段和建设单位应支付的赶工成本。
施工过程中发生了混凝土工程水平事故。经调查组技术鉴别，觉得是甲承包单位为赶工而拆模过早，混凝土强度不足导致的。该事故未导致职员伤亡，但致使直接经济损失4.8万元。水平事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不拥有履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同。甲承包单位觉得事故是因建设单位需要赶工引起，不认可终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具备管辖权的法院提起诉讼。
问题
1.指出该工程招投标过程中的不妥之处，并说明理由。招标人招标失败导致投标单位损失是不是应给予补偿？说明理由。
答案：（1）不妥之处：对省内与省外投标人提出了不一样的资格需要。理由：公开招标应当平等地对待所有些投标人。
不妥之处：投标截止时间与开标时间不同。理由：《招标投标法》规定开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
不妥之处：招标办主持开标会。理由：开标会应由招标人或其代理人主持。
不妥之处：乙承包单位提交保证金晚于规定时间。理由：投标保证金是投标书的组成部分，应在投标截止近日提交。
（2）不予补偿。理由：招标对招标人不具备合赞同义上的约束力，不可以保证投标人中标。
2.上述水平事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做什么工作？
答案：总监理工程师应做的工作包含：
（1）签发《工程中止令》指令承包单位停止有关部位及下道工序施工。
（2）需要承包单位预防事故扩大，保护现场。
（3）需要承包单位在规定时间内写出书面报告。
3.上述水平事故的调查应由哪个组织？监理单位是不是应参加调查组？说明理由。
答案：（1）应由市、县级建设行政主管部门组织。理由：该事故属一般水平事故。
（2）监理单位应该参加。理由：该事故是因为甲承包单位为赶工拆模过早导致的。
4.上述水平事故的技术处置策略应由哪个提出？技术处置策略核签后，总监理工程师应完成什么工作？该水平事故处置报告应由哪个提出？
答案：（1）技术处置策略应由甲承包单位提出。
（2）总监理工程师应做的工作包含：签发《工程复工令》；监督技术处置策略的推行；组织检查、验收。
（3）理由：该水平事故处置报告应由甲承包单位提出。
5.建设单位与甲承包单位所签合同是不是具备与施工合同相同的法律效力？说明理由。具备管辖权的法院是不是可依法受理甲承包单位的诉讼请求？为何？
答案：（1）是。理由：合同履行中，双方所签书面协议是合同的组成部分。
（2）不予受理。理由：仲裁与诉讼两者只可选其一。