1、考试概要需要及剖析
考核点
1.工程监理企业的营运管理;
2.建设工程目的控制的程序、内容、任务和手段;
3.建设工程风险管理;
4.监理推行程序及原则;
5.项目监理机构的打造步骤、组织形式及监理职员职责分工
6.监理规划的编制;
7.建设工程文件档案资料的管理
。
新点、重点
1.新点
监理企业营运管理。
建设工程风险管理。
建设工程文件档案资料的管理。
2.重点
历年考试试题中出现多的：监理规划;监理组织结构及各方关系;监理职员职责。
新考核点——由于风险管理在2025年出过题，所以.“企业管理”及文件档案管理出题可能性大些。
3.2025年考试试题涉及内容为风险管理对策及手段。
2025年涉及内容为监理组织及各方关系。
合同管理的主体——监理工程师
1监理工程师在合同管理中处于主导地位
法治倚重法治监督。合同之治，契约之理则倚重第三方的合同管理。合同双方均为平等主体，第三方的介入，有益于保持其关系的平衡，促进双赢局面的出现，达成合同的个体利益目的和公共利益目的。
“FIDIC合同条约”确立的模式就是由项目业主分别与承包商、设施提供商等方面签订独立的合同，同时委托一家咨询公司对项目的推行进行合同管理，也即，既要有一个比较公正和严密的合同，又要有一个第三方的合同管理。“FIDIC合同条约”的多数条约涉及监理工程师的权力，把监理工程师置于合同管理的主导地位，从而使项目业主大概把主要精力放在商务和社会活动上。“FIDIC合同条约”需要“工程师行为公正”，即充分听取双方建议，基于事实根据合同自行做出决定，不偏袒合同任何一方。“FIDIC”推荐业主和监理工程师之间根据《业主和咨询工程师之间协议书国际通行规则》签订合同。
中国水利水电施工“FIDIC合同条约”，即2000版《水利水电工程施工合同和招标文件示范本本》确立了与“FIDIC合同条约”精神、方向一致的模式。
2监理工程师的主导地位主要通过信息管理予以保障
监理工程师的地位和权威主要通过信息管理有关规范予以保障。简单的说，监理工程师对项目合同管理有关信息的合赞同义和合同效力起决定性用途。
比较典型的规范条约有：
——《水利工程建设项目施工监理规范》规定：“6.7.3公告与联络应符合下列规定：”1监理机构与发包人和承包人与别的人的联络应以书面文件为准。特殊状况下可先口头或电话公告，但事后应按施工合同约定准时予以书面确认。
“6.7.4文件的传递应符合下列规定：”
“1除施工合同另有约定外，文件应根据下列程序传递：”
“1)承包人向发包人报送的文件均应报送监理机构，经监理机构审核后转报发包人。”
“2)发包人关于工程施工中与承包人有关事宜的决定，均应通过监理机构公告承包人。”
“2所有来往的文件，除书面文件外还宜同时发送电子文档。”
“3不符合文件报送程序规定的文件，均视为无效文件。”
——水利部水建管〔1999〕765号文件发布的《堤防和疏浚工程施工合同条件通用合同条约》第8.3款规定：“除专用合同条约另有约定以外，承包人只从总监或8.1款规定的监理职员处获得指示。”
——水利部水建管〔2000〕62号文件发布的《水利水电土建工程施工合同条件通用合同条约》第7.4款“监理人的指示”规定：“除合同另有规定外，承包人只从总监或上述第7.3款规定的监理职员处获得指示。”
——水利部水建管〔2000〕47号文件发布的《水利工程建设监理合同条件通用合同条约》第7条规定：“发包人对工程项目推行的建议和决策，应通过监理机构下达推行;承包人应从监理机构获得工程建设的公告、指令、变更等各种工程推行命令。”
3监理工程师的地位和权威仍然需要大力维护
在中国的建设项目中，监理工程师的地位和权威仍然需要大力维护，这关系建设项目一整套文件资料的合法性和有效性，关系发包人和承包人的切身利益。需知，维护监理工程师的地位和权威，就是维护发包人和承包人的切身利益。假如监理工程师的地位和权威常常被无端轻贱，发包人如何需要其提供好的服务，承包人怎么样依赖其倡导自己的权益。
4监理工程师的能力建设
监理工程师的能力建设是重大问题。黄委主任李国英1998年1月16日的文章《国际水利水电工程建设合同管理》就监理工程师指出：“国际水利水电工程建设的实践经验反复证明，选择一支称职的监理工程师队伍是合同管理成功与否的要紧首要条件。……不只要学习工程建设的专业常识，而且要学会合同常识，熟知国际上常见使用的规范合同条约和国际惯例与与工程建设有关的法律和法规。……熟练地学会英语。……拥有熟练的操作计算机的能力。”这类看法具备相当的参考价值。监理工程师应加大学习，努力增进我们的能力。
有些项目业主一方面支付监理费，其次又不倚重监理工程师，固然有不明智的原因，监理工程师能力不强，满足不了其需要也是主要原因。对此，监理工程师界应引以为戒。《水利工程建设项目施工监理规范》规定：“1.0.9监理单位应积极使用一流的项目管理技术和方法推行监理工作。”监理工程师应根据此需要，知可而为，持续改进。需知，有为才能有位。
